今年两会，“弹性离校”绝对是教育热点话题，这项政策的实施与学生、老师、家长、学校甚至与地方政府都紧密相关。我们微信有一期茶话会的内容就是关于这个，后台反响异常热烈。【弹性放学，能多方共赢吗？ | 周六茶话会】

那么，弹性离校可行吗？如果实施的话要哪些绕不去的问题需要解决？

答案就在我们第7期杂志的“社评”里。

新一期杂志有哪些必读篇目？有没有您正在思考、正在关注的话题？不看怎么知道呢。

对了，如果你想免费阅读我们最新一期的杂志，别忘了参加我们每周六的【茶话会】哦，在文章后面给我们“写留言”就可以啦。

为乡村孩子留住教师｜导语

这期，我们的封面主题是《为乡村孩子留住教师》。

想做这个选题很久了。随着知识、资本、人才都遵从着“集聚效应”向城市聚拢，城市教育有了得天独厚的优势，与此同时，农村教育日益式微。其中，农村教师的流失更加剧了这一进程。我们不由担心，农村孩子会不会因此失去了进入未来社会的竞争力？应该如何应对可能造成新的教育不公的现实？

本期发表四篇文章，分别从研究和案例层面提出政策建议，希望为解决乡村教师“下不去”“留不住”“教不好”“长不高”难题提供借鉴和启发。

我国农村教师编制的关键问题与改革建议

|核心议题

“‘财政供养人口只增不减’的政策背景，农村学龄人口分布密度的剧烈变化，这些情况最终都会反映在农村教师编制问题上。”

“从调查数据来看，农村学校最为紧缺的是年轻的男教师和音乐，体育，美术教师，如果依然按照当前的无差异化待遇标准，即使农村学校有充足的编制仍难以招收到这几类教师”，因此“应在全面提高农村教师待遇的同时兼顾差异”，实施差异化待遇标准，此外，还应该“提高农村教师的准入标准，只有在待遇提高的同时提升专业水平，才能使农村教师具有较高的社会地位”。

甘肃省庆阳市：多措并举，点燃乡村教师的希望 | 核心议题

同样是教师岗位，但乡村教师所处的不利环境显而易见，更让他们心寒的是，乡村教师评定职称名额更少，职称晋级基本就是泡影，这严重影响了乡村教师的工作积极性和专业发展的主动性。

甘肃省庆阳市为解决这个问题，提出了“在村小和教学点教学岗位工作的教师，达到初级，中级职称晋升条件，不受设岗限制，评定和聘用相应职称；在村小和教学点连续从教未满２０年离开村小和教学点的老师，按照正常政策重新聘任职称”，政策一公布，让当地的乡村学校“一下子有了人气和喜气”。

除了解决职称问题，庆阳市对改善乡村教师待遇，提升乡村教师素养也有一些“妙招”。

围绕核心议题，本期还有两篇文章，一篇是关于秦巴山区的一个连篇特困县河南省内乡县如何稳定乡村教师队伍，让他们昂起自信的头；一篇是关于农村新补教师如何由“飞鸽牌”（“特岗生”）变为“永久牌”（“定向师范生”）。

“弹性离校”要多从实际出发 |社评

两会让“弹性离校”的话题引发热议，教育部办公厅印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》明确了弹性离校后的实践“方向”问题。

“实施‘弹性’离校与学生、家长、学校和地方政府关系紧密。如何避免加重学生课业负担、家长的经济负担和教师的工作负担，避免加大学校的安全风险，是‘弹性离校’能否取得实际成效的关键所在”。

陶行知先生留下的“作业”｜思想库

在学校教育中，智育和德育是两个极不平衡的天平两端。有的老师甚至将这种情况说成是“智育是学校的生命线，德育是学校的风景线”，智育德育的位置立见高下。

90多年前，陶行知先生就认识到这一问题，并希望“担任训育的人，要打破知识、品行分家的二元论，而在知识品行合一上研究些办法出来”，这个作业我们现在还没有完成。

回到当下，教育部提出的立德树人到底如何落实，“立德”与“树人”之间是什么关系？这些都需要厘清。从本期开始，谢维和教授将在本刊连载六期，阐述对这一问题的思考。

新刊 | 谢维和：陶行知先生留下的“作业”

我国中小学班主任制度的政策分析与建议

|建言

当前，我国中小学班主任总量占到中小学教师队伍的三分之一以上，班主任津贴制度至今已29年未更新，今天班主任几乎都是“兼职”，但《中小学班主任工作规定》提出要使班主任工作成为教师的“主业”……班主任的责任边界不清致使纠纷不断。

因此有人建议，应该提出“合理的班主任工作和责任边界，尤其应明确安全义务和责任边界，并以岗位聘任合同的形式明确下来。班主任在尽到观察义务、告知义务、监督义务、积极施救义务等的基础上，对于安全事故应承担有限责任或不承担责任”。

对此，你怎么看？

新刊 |不愿意做班主任，仅仅是因为津贴不够吗？（内附班主任制度的分析与建议）

教师的评价素养仅仅体现在出测试题上吗？ |评价

人人都说评价非常重要，可如果教师在教学实践中不重视评价或不会评价，不知道如何准确有效地评价学生学习进展，不能为教学反思与改进提供有价值的信息，评价的发展性功能也就无从发挥。

事实是，教师在职前教育和职后培养中主要是学习如何教，对如何评价接触不多，评价素养严重缺乏。一说到评价，教师心目中的评价仅仅是出检测题。

切实加强和改进党对教育工作的领导 |治理

改革开放以来，我国教育事业取得了举世瞩目的伟大成就。但是，“教育改革进入攻坚期，迫切需要加强党对教育工作的领导力”，比如加强对各级党政干部教育政绩考核的领导。

“教育政绩观是带有全局性、根本性、系统性的问题。”但是很遗憾，我们至今“没有明确的科学的教育政绩考核办法，或者说，至今对一个地方教育做的好坏，没有一把权威的、正确的、科学的评价标准。”

《义务教育小学科学课程标准》的变化及其影响 |教学

STEM教育正在风靡全球，科学教育的重要性日益凸显。时隔16年，从《义务教育科学（3-6年级）课程标准（实验稿）》到《小学科学课程标准》，我国小学科学教育将进入一个跃升发展的全新阶段。

“此次颁布的《科学标准》首次将工程和技术以独立学科领域的方式进入科学课程，这在我国科学教育发展中是一个标志性跃升……STEM教育的关键要素是工程和技术。”

做中华文化的燃灯人 |人物

“什么是‘具有中国心的现代文明人’？我认为是一个基座和三个支点：一个基座是‘中国立场’；三个支点是‘世界眼光’‘宇宙意识’和‘人类情怀’。倘若没有‘中国立场’这个基座，作为一个中国人，他的三个支点就都无处可立”。

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